Réuni ce mardi 29 septembre à l’Hôtel de Ville, le Conseil général de Martigny a soutenu à l’unanimité le projet de fusion des communes de Martigny et de Vernayaz. Un soutien sans réserve qui permet au processus de franchir une nouvelle étape, avant le vote populaire du 28 février 2027.
Ce soir, le législatif devait répondre à la question : « Acceptez-vous le projet de fusion des communes de Martigny et de Vernayaz ? » Au terme des débats, le Conseil général a approuvé le projet sans opposition ni abstention. « Après le soutien unanime du Conseil municipal, le Conseil général s’est à son tour prononcé unanimement en faveur du projet de fusion. C’est un signal très clair à Martigny. La parole appartient désormais aux citoyennes et citoyens des deux communes, qui auront le dernier mot le 28 février prochain », relève Anne-Laure Couchepin Vouilloz, présidente de la Ville de Martigny.
Une démarche engagée à l’initiative de Vernayaz
La demande d’étudier un rapprochement est venue de Vernayaz, dans le cadre de sa réflexion sur son avenir institutionnel. Martigny s’est déclarée ouverte à cette démarche. Les deux communes ont ensuite confié une étude indépendante à un mandataire externe. Après plus d’une année de travaux menés avec un comité de pilotage réunissant notamment des membres des deux exécutifs, une étude de faisabilité et une étude opérationnelle ont examiné les conséquences institutionnelles, administratives, financières et pratiques du projet. Elles concluent en substance que la fusion est réalisable et que les atouts de Martigny et de Vernayaz sont complémentaires.
Une communauté de vie déjà partagée
Les liens entre les deux communes sont déjà concrets. Leurs territoires se rejoignent notamment par La Verrerie, Gueuroz et Le Trient, tandis que leurs réseaux ferroviaires, routiers et de mobilité douce sont connectés. Martigny et Vernayaz collaborent déjà pour la direction des écoles primaires et la scolarité d’élèves de Gueuroz et de La Verrerie. Elles participent également au plan directeur intercommunal du Coude du Rhône et à la promotion touristique avec Martigny Région.
Une organisation commune et des identités préservées
Si les populations acceptent le projet, la nouvelle commune comptera plus de 24’000 habitants. Elle conservera un Conseil municipal de neuf membres et un Conseil général de 60 membres, selon le modèle actuel de Martigny. Les prestations communales seront maintenues, les règlements seront harmonisés progressivement et les investissements déjà votés se poursuivront. Vernayaz conservera son code postal 1904. Les traditions, manifestations, lieux de rencontre et sociétés locales garderont leur place. Les soutiens financiers, logistiques et matériels aux sociétés locales, ainsi que la mise à disposition gratuite des salles et infrastructures communales, seront maintenus.
Écoles, petite enfance et médico-social
En cas de fusion, les écoles primaires et les parcours scolaires actuels seront conservés: les élèves de Vernayaz continueront de fréquenter le CO de Saint-Maurice et ceux de Martigny le CO d’Octodure. La participation à l’association du CO de Saint-Maurice sera maintenue au minimum durant deux législatures. Les prestations complémentaires proposées aux élèves de Martigny seront étendues à ceux de Vernayaz. La crèche de Vernayaz rejoindra l’Association de la petite enfance de Martigny (APEM). Vernayaz rejoindra également le CMS Martigny & Régions. Les EMS de Martigny et la Fondation Saint-Jacques continueront de fonctionner comme aujourd’hui. La nouvelle commune reprendra les engagements de Vernayaz envers la Fondation Saint-Jacques.
Fiscalité et finances
En cas de fusion, la nouvelle commune appliquera le coefficient d’impôt de Martigny, soit 1,10, contre 1,20 actuellement à Vernayaz, avec une indexation à 166 %. Cette harmonisation apportera un léger allègement aux contribuables de Vernayaz. La simulation fondée sur les budgets 2026 des deux communes ne prévoit pas de modification significative de leur situation financière. L’aide cantonale à la fusion annoncée dans la présentation du projet s’élève à 1’792’800 francs. Ces montants restent des estimations liées au projet.
Les bourgeoisies se prononceront séparément
Les bourgeoisies de Martigny et de Vernayaz se prononceront chacune sur leur propre rapprochement, indépendamment du vote de la population sur la fusion des communes politiques. Elles pourront choisir de s’unir ou de rester séparées.
La suite du processus
Deux soirées publiques d’information auront lieu les 27 et 28 octobre 2026, respectivement à Vernayaz et à la Salle communale de Martigny, selon le calendrier annoncé. Les populations des deux communes se prononceront le 28 février 2027. Si elles acceptent le projet, l’entrée en vigueur de la commune fusionnée est prévue le 1er janvier 2029.
Martigny, le 29 septembre 2026
L’ADMINISTRATION MUNICIPALE